Организация стандартов, метрологии и качества Саудовской Аравии (Saudi Standards, Metrology and Quality Organization – SASO, созданная в соответствии с Королевским Указом № М.10 от 03/03/1392, является органом, отвечающим за стандартизацию, сертификацию, оценку качества и метрологию в Саудовской Аравии. SASO находится в подчинении Министерства по торговле и инвестициям Саудовской Аравии (Ministry of Commerce and Investment - MCI).
Саудовская Аравия является членом Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC) и членом Организации по стандартизации стран Персидского залива (GSO). Большинство технических регламентов и стандартов, опубликованных SASO, основаны на документах GCC. Большинство стандартов соответствуют международным стандартам, и в отсутствие международного стандарта национальные стандарты других стран могут использоваться в качестве основы для стандарта Саудовской Аравии.
Стандарты, разработанные SASO, могут быть как обязательными (технические регламенты), так и добровольными.
Помимо стандартов SASO разрабатывает технические регламенты (документы, утверждаемые Советом директоров SASO), которые включают требования к регулируемым продуктам и(или) процессам, соблюдение которых является обязательным.
Начало разработки конкретного технического регламента может быть инициировано либо по запросу государственных структур, производителей, либо на основании анализа потребностей рынка (проведенного SASO) и влияния продукции на потребителя. Технические регламенты могут быть разработаны SASO первоначально в форме стандарта, а затем стать обязательными. Все технические регламенты Саудовской Аравии в равной степени применимы к местным и импортным продуктам, их перечень доступен по адресуhttps://www.saso.gov.sa/en/conformity/Technical_regulations/Pages/Regulations_approved.aspx.
Стандарты и технические регламенты доступны на официальном сайте SASO по ссылке: https://wasif.saso.gov.sa/Pages/User/Default.aspx. В строке поиска следует указать наименование стандарта или область его применения, либо воспользоваться опцией «расширенный поиск» (advance search) – справа от строки поиска.
В таблице 1 представлены группы продукции, на которые действуют технические регламенты.
|
Группы продукции |
Виды продукции |
|
Игрушки |
Игрушки и оборудование для игровых площадок |
|
Электроника и электротехническая продукция |
Установки для кондиционирования воздуха; электрические машины и оборудование; громкоговорители одиночные (непрофессиональные); устройства электропроигрывающие (непрофессиональные); электрогенераторные установки и вращающиеся электрические преобразователи; двигатели номинальной выходной мощностью не более 37,5 Вт (двигатели и генераторы электрические); электроплиты, электроплитки, варочные электрокотлы; полностью автоматические машины стиральные емкостью более 6 кг сухого белья, но не более 10 кг; машины стиральные со встроенным центробежным отжимным устройством; машины стиральные емкостью не более 10 кг сухого белья; машины сушильные емкостью не более 10 кг сухого белья; аппараты электротермические для ухода за волосами или для сушки рук; электроутюги; измельчители пищевых продуктов и миксеры; соковыжималки для фруктов или овощей (непромышленные); лифты; печи микроволновые; вычислительные машины и их блоки; трансформаторы с жидким диэлектриком; холодильники бытовые; телефонные аппараты и модемы; проводники электрические; пылесосы; электрооборудование обогрева пространства; аппараты для нагрева, охлаждения и раздачи бутилированной воды (кулер); бытовые вентиляторы; компрессоры, используемые в холодильном оборудовании; приборы электронагревательные для приготовления чая или кофе; патроны для ламп; люстры и прочее электрическое осветительное оборудование, подвесное или настенное; аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических целях; лампы накаливания электрические и газоразрядные; балластные элементы для газоразрядных ламп или трубок; конденсаторы электрические; лампы электрические и осветительное оборудование (прожекторы и лампы узконаправленного света); батарейки; насосы центробежные; Аппаратура приемная цветного изображения для телевизионной связи; преобразователи статические; радиоприемники одиночные; электрические водонагреватели и электронагреватели погружные; счетчики электроэнергии; телефонные аппараты для проводной связи с беспроводной трубкой и др. |
|
Автомобильная продукция |
Тракторы; моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек и более; автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили; моторные транспортные средства для перевозки грузов; моторные транспортные средства специального назначения; стекло многослойное безопасное для наземного транспорта; тормозная жидкость; шины и др. |
|
Химическая продукция |
Краски и лаки (включая эмали и политуры); духи и туалетная вода; косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра и педикюра; средства для волос; средства для гигиены полости рта и зубов; средства, используемые до, во время или после бритья; дезодоранты и антиперспиранты индивидуального назначения; ароматизированные соли и прочие составы для принятия ванн; мыло; инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды потребительские и др. |
|
Прочее |
Прутки и профили алюминиевые; плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм; трубы и трубки алюминиевые; фитинги для труб или трубок алюминиевые; металлоконструкции алюминиевые; трубы, трубки из черных металлов; ювелирные изделия, изделия золотых и серебряных дел мастеров; шляпы и прочие головные уборы; огнетушители; цемент; спички; изделия из бумажной массы; сигареты, содержащие табак, текстильные изделия, средства индивидуальной защиты и др. |
Источник: официальный сайт SASO, доступный по ссылке: https://wasif.saso.gov.sa/Pages/User/Default.aspx
Всего в базе данных SASO приведены 1605 обязательных стандартов и технических регламентов. Все они доступны для покупки и ознакомления по ссылке: https://wasif.saso.gov.sa/Pages/User/Default.aspx.
Обязательная сертификация
В соответствии с Правилами процедур оценки соответствия Саудовской Аравии, на всю импортируемую продукцию импортером должен быть получен сертификат соответствия требованиям обязательных стандартов и технических регламентов Саудовской Аравии.
Исключение составляет несырьевая пищевая и сельскохозяйственная продукция; медицинская и косметическая продукция.
Органом, осуществляющим деятельность по обязательной сертификации, является SASO. С июля 2018 года проведение сертификации и регистрация сертифицированной продукции осуществляется через электронную систему SALEEM (SABER), доступную по ссылке: https://saber.sa/home/UserGuide.
Процедура сертификации включает: (1) заполнение необходимой информации в системе; (2) рассмотрение системой предоставленных документов; (3) подачу необходимых документов; (4) проведение испытаний и в зависимости от вида продукции, выездная проверка производства импортера.
Для проведения обязательной сертификации представляются:
- действительная торговая / промышленная лицензия;
- карта местоположения компании и ее склада, где хранится продукт;
- руководство по качеству, план качества и других аналогичные документы системы менеджмента качества;
- эксклюзивное дистрибьюторское разрешение от производителя или владельца продукта.
После получения заявки и всех необходимых документов через систему SABER, SASO проводит оценку соответствия для конкретного вида продукции, включая отбор образцов продукта уполномоченным персоналом SASO, проверку представленного протокола испытаний третьей стороны, полученного не ранее чем за 3 года с даты тестирования (или проведение испытаний).Схемы сертификации для конкретного вида продукции изложены в соответствующем техническом регламенте. Процедура обработки заявки занимает около 7 дней (при условии, что представлены все необходимые документов, запрашиваемых системой). По итогам обработки импортеру выдается сертификат соответствия (в электронном виде) на заявленную продукцию.
Система сертификации Saudi Quality mark (SQM)
В соответствии с Королевским Указом No. М/10 от 03/03/1392 Н, в Саудовской Аравии действует система сертификации Saudi Quality mark (SQM), которая включает в себя всестороннюю оценку продукции и системы менеджмента качества производителя путем проведения испытаний и проверок. SASO проводит работы по выдаче лицензий на использование маркировки SQM, документы, необходимые для получения лицензии доступны на официальном сайте SASO по ссылке:
https://saso.gov.sa/en/quality/Pages/Quality_Mark_Regulations.aspx.
SQM является обязательным для приборов на газовом топливе (устройства для приготовления и подогрева пищи, приборы для обогрева, водонагреватели, регуляторы давления газа, емкости для сжиженных газов, трубы для подачи газа, клапаны редукторные), на которые распространяется действие Технического регламента в отношении газовых приборов и вспомогательного оборудования 13/12/1439 АН.
Сертификация Halal
В соответствии с разъяснениями Государственного управления по контролю за пищевыми продуктами и медикаментами Королевства Саудовской Аравии (Saudi Food & Drug Authority, SFDA), импортная продукция животного происхождения должна быть подтверждена сертификатом соответствия Halal, выданным Исламским центром в стране происхождения.
В России получить сертификат можно в аккредитованном SASO Международном Центре стандартизации и сертификации «Халяль» Совета муфтиев России. Данный сертификат необходимо заверить в консульстве или посольстве Саудовской Аравии в стране-экспортере.
Инспекция органических продуктов
Органами, регулирующими органические продукты, является Министерство Окружающей среды (Ministry of Environment, Water and Agriculture, MEWA) и SFDA.
Законом об органическом сельском хозяйстве от 2016 года (Organic Agriculture Law) установлены требования к импортным органическим продуктам, а также необходимость проведения их оценки соответствия. Все импортируемые органические продукты должны содержать этикетки и логотипы, информирующие о том, что это органический продукт. Для импортируемых продуктов необходимо предоставить действующий сертификат органического продукта, выданный органом по оценке соответствия страны происхождения. Этот сертификат должен подтверждать, что данный продукт соответствует требованиям Закона к органическим пищевым продуктам в Саудовской Аравии. В соответствии со ст. 32 Закона, процедура оценки соответствия, а именно, инспекция, органической продукции заключается в следующем:
1. В пункте пограничного контроля импортер продукции должен представить сертификат о том, что продукция является органической. Сертификат должен быть выдан в стране происхождения продукции, утвержден в Консульстве Саудовской Аравии, и содержать в себе следующую информацию:
- наименование производителя, экспортера;
- количество продукции (например, пачек);
- вес продукции;
- тип продукции (например, пищевая, бытовая химия и т.д.).
2. Представители SFDA производят инспекцию продукции на предмет соответствия требованиям Закона, а также наличия сертификата соответствия.
Регистрация
Вся пищевая продукция, импортируемая на территорию Саудовской Аравии, подлежит регистрации, которая осуществляется на официальном сайте SFDA в системе E-clearance, доступной по ссылке: https://frcs.sfda.gov.sa/Login.aspx.
В соответствии с Королевским Указом No. М/31 от 01/06/1425, медицинские изделия, импортируемые на территорию Саудовской Аравии, должны быть зарегистрированы в SFDA до их поступления на рынок. Регистрация в SFDA осуществляется через электронную систему MDMA, которая доступна по ссылке: https://mdma.sfda.gov.sa/.
Маркировка продукции должна быть выполнена либо только на арабском, либо на арабском и английском языках. При указании единиц измерения должна использоваться метрическая система. При маркировке в обязательном порядке должны быть указаны страна происхождения продукции, наименование и адрес производителя или упаковщика.
Специальные требования к маркировке в Саудовской Аравии распространяются на табачные изделия, пищевую продукцию; для бытовых электротехнических изделий требуются этикетки с указанием энергоэффективности. Упаковка табачной продукции должна содержать предупреждение о вреде здоровью на арабском языке.
Требования к маркировке различных видов продукции установлены в технических регламентах, которые доступны по ссылке: https://wasif.saso.gov.sa/Pages/User/SearchResults.aspx?searchkey=labeling.
Все ввозимые на территорию Саудовской Аравии товары должны быть упакованы для обеспечения защиты от сильного тепла и влажности, а также возможности хранения в открытом состоянии и перевозки.
Маркировка пищевой продукции
Обязательная маркировка предварительно упакованных пищевых продуктов должна содержать следующую информацию:
- наименование продукта и бренда;
- номер партии;
- вес нетто;
- список всех ингредиентов, заявленных в порядке убывания веса;
- сведения об используемых пищевых добавках;
- все жиры и масла, используемых в качестве ингредиентов (для животных жиров указывается наименование животного, из которого он произведен);
- страна происхождения;
- наименование и адрес производителя и упаковщика (в случаях, когда упаковщик не является производителем);
- наименование дистрибьютора или импортера;
- штрих-код продукта;
- дата изготовления и срок годности;
- инструкция по хранению;
- информацию о специальных сертификатах (при наличии).
В тех случаях, когда пищевые продукты обрабатывались ионизирующим излучением, эта информация должна быть указана рядом с наименованием продукта, а также должен быть нанесен международный символ облучения пищевых продуктов.
Мясные продукты должны иметь сертификат на соответствие требованиям Halal.
Маркировка продукции знаком The Gulf Mark (G Mark)
Электрооборудование, прошедшее процедуру оценки соответствия требованиям технического регламента, должно маркироваться знаком The Gulf Mark (G Mark). Маркировка должна быть нанесена на упаковку продукта и сопроводительную документацию (например, инструкции). Изображение знака
G Mark приведено на рис. 1.
Знак качества Саудовской Аравии (Saudi Quality mark - SQM)
SASO выдает лицензию на использование знака качества Саудовской Аравии (Saudi Quality mark – SQM) для продукции и производств. SQM (рис. 2) - знак соответствия, предоставляемый продуктам, которые соответствуют требованиям национальных стандартов Саудовской Аравии, региональных стандартов (GCC/GSO) и/или международных стандартов, и производятся организацией с эффективно функционирующей системой менеджмента качества. SQM является добровольным знаком (за исключением питьевой воды). Требования к процедуре получения лицензии представлены на официальном сайте SASO по ссылке:
https://www.saso.gov.sa/en/Certification/Quality_Mark/Pages/Obtaining_the_Quality_Mark.aspx
Маркировка энергоэффективности (Energy Efficiency Program, EEP)
Согласно Программе энергоэффективности (Energy Efficiency Program, EEP), осуществляемой в соответствии с Королевским Указом No. 216 от 06/17/1431 (Royal Decree No. 216 on 01/17/1431), а также в соответствии с техническим регламентом в отношении энергоэффективности, для выпуска на рынок Саудовской Аравии определенные виды продукции должны соответствовать минимальным требованиям энергоэффективности и иметь соответствующую маркировку.
Маркировка (этикетка) энергоэффективности требуется для:
- установки для кондиционирования воздуха оконного или настенного типа, в едином корпусе или «сплит-системы»;
- установки для кондиционирования воздуха со встроенной холодильной установкой и клапаном для переключения цикла охлаждение/нагрев (реверсивные тепловые насосы);
- стиральные машины емкостью до 25 кг;
- бытовые холодильники и морозильники;
- лампы накаливания электрические или газоразрядные;
- водонагреватели;
- электрические двигатели.
Работы по утверждению класса энергоэффективности осуществляет SASO. Проверка соответствия включает рассмотрение технических документов и периодическое проведение испытаний. Подать заявку в SASO на утверждение класса энергоэффективности продукции может как производитель, так и продавец. Маркировка в рамках программы EEP демонстрирует уровень энергоэффективности продукции с помощью определенного количества звездочек (от 1 до 5), соответствующего классу ее энергоэффективности (рисунок 3).
